一、部门决算情况

1.部门决算单位构成情况

县委组织部内设7个科室，在职48人，行政32人，其中工勤2人，下属事业单位乾县县委远教中心7人，离退休2人，遗属2人，其他人员9人。

其内设机构县非公制经济组织和社会组织党建工作委员会；其挂靠机构县目标责任考核办公室和县老干部工作局。

2.部门的基本职能

（一）贯彻落实党的干部路线、方针、政策、制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案；研究制定选拔、考核干部的规定和程序；负责全县干部工作的宏观管理。

（二）对县委管理的领导班子和领导干部进行考察了解，提出调整配备的意见和建议；抓好领导班子的思想作风建设；负责办理县委向县人大、县政府推荐干部工作；办理县委管理干部的考核、任免、审批工作；考察、审批公司级领导干部的调整任免事宜；负责县直党群机关、人大常委会、政协、法检两院科级及科以下干部的年度考核、职位管理、调配等工作；办理科级干部工资评定审批手续。

（三）负责全县后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。

（四）对全县干部培训教育工作进行规划指导，对党政干部培训教育工作进行协调、督促和检查，并具体组织全县科级干部的培训工作。

（五）参与制定干部监督工作政策规定，审理县委管理的领导干部的有关问题，承办各类因公出国（境）人员的政审工作。

（六）负责党员和干部的统计工作；负责县委及县委组织部管理干部的档案管理，并指导全县干部人事档案管理工作。

（七）指导全县知识分子工作，推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置，负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。

（八）贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策；对全县各级党的组织建设进行调查研究，提出意见、建议；研究制定加强党的组织建设的措施，并进行宏观指导、督促检查；负责全县党员的管理、教育和发展工作；负责组织党员队伍建设。

（九）负责离退休干部工作的宏观指导；办理县委及县委组织部管理干部的离退休审批手续。

（十）编辑发行《乾县组工通讯》，及时向县委、市委组织部报告全县党的组织、干部工作情况。

（十一）加强组织部门自身建设，做好本部门的计划生育工作，《当代陕西》杂志的发行工作。

（十二）负责党员、干部的来信来访工作。

（十三）负责全县党员电化教育和远程教育工作。

（十四）承办县委和市委组织部交办的其他工作。

3.2014年度工作取得的主要成就

一、突出改进作风提升效能，领导班子和干部队伍建设进一步加强。

一是着眼提升领导班子整体效能，进一步优化各级领导班子结构。开展了2013年度目标责任考核领导班子及领导干部的测评、统计、分析工作，为考量干部提供参考；按照看品行、看民意、看实绩、看特点的“四看”原则，结合岗位空缺需求，开展了各级领导班子调整配备工作，配齐配强了镇、部门的领导班子，全县各级领导班子的整体水平与工作效能进一步提升。

二是深入贯彻落实“八项规定”，全面加强干部监督管理工作。起草下发了《关于全县科级领导干部报告个人有关事项的通知》，对20个镇（社区）和16个县级部门主要领导进行了离任审计，建立健全了“12380”信访、电话、网站、短信“四位一体”举报平台，畅通干部监督渠道；开展了机关违规进人、违规长期借调、调动工作不转关系及庸懒散奢和走读专项整治工作；更新完善了新任职科级领导干部电子信息及档案，开展了县级、科级及以下公务员2013年度考核工作，全面强化了对干部的全面监督，进一步改进了干部作风。

三是围绕提高各级干部的综合素质，加大干部教育培训力度。起草了《乾县2014—2016年度干部教育培训工作规划》，制定了2014年度全县干部教育培训工作计划；组织开展了2014年第一季度全县部分县级领导及科级领导参与省市专题培训相关工作，并及时上报市委组织部县级领导学分登记表；紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，举办了镇社区、县级各部门副科级以上干部参加的习近平总书记系列重要讲话精神专题轮训班七期；组织各镇党委副书记、全县256个村党支部书记在县委党校举办了第二批党的群众路线教育实践活动知识专题培训班；组织50余名村党支部书记、村委会主任参加了西北农林科技大学举办的农村党支部书记、村委会主任培训班。从而使各级干部的综合素质不断提升。

二、强化推进措施，基层党组织建设和党员队伍建设全面加强

一是健全机制，加强“两新”组织党建工作。积极落实全市非公党建工作会议精神，成立了县委非公企业党工委，下发了《2014年非公企业党建安排意见》。及《关于选派非公企业党建指导员的通知》，建立了县级领导干部包抓非公企业党建联系点制度，创建5个非公企业党建示范点，在符合条件的非公企业新组建了8个非公企业党支部，在社区管理服务中心党委新成立了非公企业联合党支部，加强对不具备设立支部条件的非公企业党建工作。开展了社区党组织评星定级活动，东大街社区、花口社区被评为三星级社区，北大街社区被评为四星级社区；

二是多措并举，持之以恒加强农村基层组织建设。建立健全了村级党组织“升级晋档、科学发展”活动工作台账，对村级党组织进行了科学合理的分类定级。重点开展了后进村党组织集中整建活动，抽调47名县级部门优秀干部进驻每一个后进村协助开展整建工作，着力解决后进村班子不健全、发展思路不清、班子软弱涣散、党务村务混乱、干群关系紧张等问题。共填写入户调查表500多份，征求意见建议100多条，协调解决问题20多个，建立整建工作台帐60多份，帮助后进村清理垃圾500多方，拆除农村乱搭乱建厕所300多个，引进产业项目8个，协调建设村级阵地2个。按照市上“双包双实现”活动动员会安排，对全县53个省级贫困村各抽调一名县级部门领导干部进行驻村包扶。对全县各村在外的成功人士进行了重新摸底统计，整理了乾县籍在外成功人士通讯录，共收录成功人士基本信息1100多条，对2014年各镇（社区）成功人士助推项目进行了收集整理，督促落实。全面推进农村基层组织建设。

三是完善制度，加强村干部队伍规范化管理。对全县256个行政村的基本情况和村干部队伍现状进行了调查摸底，建立了准确详细的村级基本情况和村干部队伍信息档案。制定了《乾县村级干部规范化管理办法》（试行稿），对村干部推荐选任、教育培训、管理考核、报酬待遇、退职离岗等进行了明确规范。对任职15年以上领取生活补助的离任村党支部书记进行了年检审核，拨付下发2014年上半年离任村支书生活补助。进一步激发了村级干部的工作热情。

四是强化基础，切实加强党员队伍教育管理工作。认真落实“严把入口，疏通出口”的要求，下发了《全县发展党员的指导意见》，并对全县党员发展情况进行了一次全面审核。同时下发通知，进一步明确党员党费收缴标准，加强规范管理；推动党员远程教育工作深入开展，组织力量对党员远程教育资源整合工作进行了摸底调查，对40名基层站点管理员进行了培训，组织全县16个镇4个社区的党员干部群众集中收看了党的群众路线教育实践活动专题讲座；在“七一”前开展了先进党基层组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，组织县级领导对贫困老党员进行全面慰问活动，进一步强化广大党员的归属感和荣誉感。

三、聚焦 “四风”问题，党的群众路线教育实践活动扎实开展

一是精心组织实施，深入开展各环节工作。认真落实中央和省、市、县委部署要求，充分发挥组织协调职能，组建了全县党的群众路线教育实践活动领导机构和工作机构，组织召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会。组织全体县级领导集中学习两次，封闭学习五天，学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，重点原原本本学习中央和省、市委领导同志关于教育实践活动的重要讲话和有关文件。组织全县117个部门、镇（社区）部分领导干部进行了教育实践活动理论知识考试。收集部门、镇（社区）领导班子及成员“四风”方面存在问题1642条。分别组织召开了县委常委会和县人大、县政府、县政协领导班子专题民主生活会，县委常委班子专题民主生活会召开后，积极督促常委班子成员制定整改措施。目前县委班子及11名常委的整改措施已经过反复修改，上报市督导组和省委陈部长。

二是从严督促指导，确保各茬次活动深入扎实开展各茬次工作。全县成立了十个督导组，坚持以严的标准，有针对性地加强指导，确保规定动作做到位、自选动作有特色。准确把握总体要求和各环节的特点，精心准备召开部门和镇社区活动培训会，开展 “三问三学”、“访民情、听民声、集民智”等活动。集中三天时间，分别由11名常委带队深入各镇（社区）、各部门检查活动开展情况，就做好第二茬次第二环节工作提出明确要求，就如何做好第三茬次工作在基层开展了深入调研，有效推进各茬次工作扎实深入开展。

三是深化拓展“千帮千”活动，构建党的群众路线教育实践活动载体。把“千帮千”活动确定为全县教育实践活动的载体，全面实施“三个拓展”，把帮扶对象由农村贫困户、五保户、留守儿童拓展到空巢老人、城镇贫困人口、学困生、特困生以及需要帮助的残疾人，做到应帮尽帮；把帮扶主体由领导干部拓展到参与教育实践活动的563个党组织、15880名党员，做到全员参与；把帮扶形式由“1+1、点对点”帮扶拓展到联村促发展、联村促党建、联村促和谐，做到点面结合，提升层次，进一步把“千帮千”活动引向深入。

四、精心组织实施，目标责任考核工作有序开展

一是及时分解下达各项指标任务。结合市上下达年度工作任务，紧紧围绕全县中心工作，制定了2014年度各镇（社区）、县级部门年度目标任务书。及时将我县承担的年度考核指标任务按部门业务性质归口分解下达到各有关部门和相关责任人，进一步明确任务，夯实责任。

二是对全县镇（社区）、县级部门组织进行了全面考核。对我县20个镇（社区）和全县96个县级部门2013年度目标任务完成情况进行了全面考核。抽调承担季度考核的各相关职能部门，共同参与，对各镇（社区）、各部门2014年第一季度重点工作进行了全面考核。

三是与相关部门配合督查各项工作。与县联合督查室、双创办、环保局密切配合，对全县城乡环境卫生整治工作和秸秆禁烧工作进行了全面督查。

二、“三公经费”及会议费、培训费支出情况

2014年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出2.3万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费3.98万元，公务接待2.3费万元。

1．因公出国（境）费用0万元。

2．公务用车购置及运行维护费3.98万元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目。年末公务用车保有量4辆。

3．公务接待费2.3万元。

4、会议费支出4.862万元，主要是各类党建会议，培训费支出5.89万元，主要是农村、乡镇和部门干部培训。

三、2014年度收入支出决算总体情况。

1.收入总计675.2103万元。包括：

（1）财政拨款收入675.2103万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款，其中包括政府性基金收入0万元。

（2）事业收入0万元。

（3）其他收入0万元，为取得的除财政拨款收入等以外的各项收入。

（4）用事业基金弥补收支差额0万元.

（5）上年结转和结余0.0071万元.

2．支出总计675.2103万元。其中：公共预算财政拨款支出675.2103万元，政府性基金支出0万元，其他资金支出0万元。

（1）基本支出449.4103万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出168.0381万元，对个人和家庭的补助支出460.7572万元，商品和服务支出46.4150万元。

（2）项目支出225.8万元，主要包括大学生村官生活补助等业务支出。

（3）年末结转和结余0.0071万元，主要是跨年度资金结余。

3、公共预算财政拨款支出决算情况说明。

（1）．公共预算财政拨款支出决算总体情况。2014年度公共预算财政拨款支出675.2103万元，其中：基本支出449.4103万元，项目支出225.8万元。既包括使用当年从县级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

( 2)．公共预算财政拨款支出决算具体情况。2014年度公共预算财政拨款支出675.2103万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出434.8103万元、公共安全支出0万元，社会保障和就业支出0万元、农林水事务支出240.4万元。

具体分类款项分项说明支出资金金额、用途及使用方向。

组织部2014年度部门决算表.XLS