一、部门主要职责及机构设置情况

乾县民族宗教事务局主要职责是：1、贯彻执行党和国家关于民族、宗教工作的方针、政策，研究拟定我县民族宗教工作规范性文件并组织实施；2、组织开展对全县少数民族和宗教情况的调查研究，提出政策性的建议和意见。开展民族宗教政策、法规的宣传教育并监督贯彻执行；3、做好少数民族权益保障事宜，协调处理民族关系中的重大问题，促进各民族的平等团结。互助合作；依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教界的合法权利，保护宗教人士和信教群众正常的宗教活动；4、引导宗教在法律、法规和政策范围内开展活动；依法加强对宗教场所、宗教职业人员和宗教活动的管理；依照法律、法规和政策规定，制止邪教活动，做好对邪教组织和个人的批评教育和引导工作，维护社会稳定；5、统一管理全县民族识别和民族成分鉴定；办理宗教团体需由政府协助或协调的事务；6、广泛联系少数民族和宗教界人士，协助有关部门做好少数民族干部的培养，教育和使用及宗教界代表人士的安排使用工作；7、指导各乡镇民族宗教工作，总结交流民族宗教工作经验；8、推动各民族和宗教界人士进行爱国守法、拥护社会主义，维护祖国统一和民族团结的自我教育，巩固和发展同各民族宗教界的爱国统一战线，团结各民族和宗教人士为社会主义两个文明建设服务；9、配合有关部门揭露和打击宗教进行的各种违法活动；10、完成县委、县政府和上级业务部门交办的其它工作。

我局为行政单位，在职8人，局长一人，副局长两名，工作人员5名，县民宗局是经2007县编委（乾编发[2007]10号）文件批准的单设的，为政府组成部门，正科级建制，财政全额拨款。

二、2016年度取的主要工作成绩

（一）、认真贯彻落实省、市民族宗教工作会议精神。

3月份召开全县民族宗教工作会议，传达省、市有关会议精神，对全县2015年度涌现出的4个宗教团体，20个宗教场所和30名教职人员进行了表彰奖励。县委、县政府主管领导分别作了重要讲话，会议下发了《乾县2016年民族宗教工作要点》，与各宗教团体签订了2016年度目标责任书。

（二）、民族工作

1、深入开展少数民族团结进步创建活动。一是组织开展民族团结进步宣传月活动。9月20日，在县第一广场设立咨询点，设置展版15块，举办民族团结进步图片展，展示我县近年来民族企业、清真餐饮业的发展成果，大力宣传党和国家民族政策法规，激发了少数民族群众参与社会实践的自觉性和主动性，取得了良好的社会效果。二是结合“精准扶贫”工作，定期组织宗教界人士对困难群众开展慰问。今年以来，先后5次组织、联系市、县级爱国宗教团体、爱心企业，赴关头永久村、石牛何家塬村开展扶贫献爱心活动，捐款捐物3万余元。兴国寺主持演能在永久村认养一名女童，承担孩子现在一直到步入社会的学习和生活费用。

2、努力做好少数民族发展资金项目实施工作。今年争取10万元财政扶贫资金对精准扶贫产业基地伊鑫养殖场从水、电、路及内部养殖设施方面进行改造升级；争取30万元，建设好永久村民族广场和部分道路铺设，同时，利用今年争取的35万元少数民族发展资金，根据村民意愿，为永久村修复430米深井一眼，修复部分进户水管。2017年度，我们又争取到50万元的少数民族发展资金项目。

3、加强清真食品市场监管工作。认真落实《陕西省清真食品生产经营管理条例》，坚持每季度对县城15家清真食品店和3家大型超市进行抽查监督。在城隍庙8月2集会，圣诞节等节日前夕，在各教派聚会前夕都会进行食品安全检查。保证了我县宗教场所的食品安全和县域清真食品管理的有序推进。7月底，联合统战、公安、安监、食药五部门召开全县宗教政策暨清真食品安全培训会，邀请食药局业务人员就宗教场所大型集会食品安全和清真食品管理政策对宗教界人士和清真餐饮店业主进行了培训。

4、做好少数民族流动人口的服务管理工作。我县少数民族流动人口有150人，我们对少数民族流动人口实行一人一卡的登记制度，详细登记其流出地、籍贯等，做到外来人口管理底子清、情况明。十月份，联合食药局、工商局对我县境内经营藏药摊点的藏族流动人口进行了登记，清理。（三）宗教工作

1、加强宗教领域维护稳定工作。乾县是宗教大县，也是全省宗教工作重点县之一，佛、道、天、基、伊五教俱全，宗教活动范围涉及全县18个乡镇（社区），全县共有各类宗教活动场所86处，宗教教职人员135名，信众2万余人。近年来，类同全国形势，我县宗教矛盾更多显现。今年我们联合县委统战部、县法制办、住建局等单位及时解决了北大街基督教总堂和邻居延续16年的教产纠纷；解决了石牛何咸村高峰寺的土地纠纷；解决了大王金陵寺和当地群众矛盾等10余起纠纷，维护了宗教界的和谐稳定。12月下旬，联合县安委会成员单位逐场所开展春节前安全生产大检查，对存在安全隐患的3家场所下发了整改通知。

2、强化制度建设，维护宗教界良好形象。完善并争取资金4万余元在弥陀寺、铁佛寺等10余处大的宗教场所悬挂《乾县宗教事务管理细则》等制度和“社会主义核心价值观”宣传牌匾，并配备灭火器材、监控视频，强化安保措施，消除安全隐患。通过完善管委会制度、强化宗教团体管理细则，引进社会评价体系、强化宗教团体考核机制，改变个别教职人员、管理人员不遵守教规教义，财务混乱，个别教职人员社会影响、形象差等现状。改变寺观教堂的违规乱建、私设聚会点的屡禁不止现象。靠修行，靠学养，靠德行，树立经得起信众、社会群众和宗教界监督、评价的良好社会形象，影响和感染周围人和社会人。4月份在县政府门口进行了宗教政策宣传，10月份联合县委防邪办在县第一广场举办了防止邪教，传播宗教正能量的宣传活动，发放宗教知识、《弟子规》等资料3000余份，取得了良好的社会效应。

我们按照县委、县政府提出的“旅游突破”战略和建设乾陵唐文化大景区要求，将2016年确定为宗教场所“形象提升年”，针对群众反映强烈的城隍庙、化度寺等场所环境不整问题，提出具体的整改要求，美化了场所环境，恢复了其肃穆、庄严的宗教氛围，目前这两个场所内部实施改造已经初见成效；整合宗教文化资源，打造宗教旅游品牌，积极发展县域宗教文化旅游产业。一是策划包装弥陀寺佛文化素食生态旅游项目，着力从佛文化体验区、茶饮休闲餐饮区、水岸养生度假区等三个方面，打造一个参禅拜佛、生态农业、旅游观光、素食养生、休闲度假为一体的人文景观，目前项目实际投资已超过900万元，也初见成效，身临其境，可感心旷神怡。同时我们从省局争取资金10万元，做好铁佛寺和兴国寺的文化宣传。二是通过在交通主干道路口树立标志牌、策划印制寺院宣传彩页、建立完善场所网站、参加相关研讨、推介会议等途径提高我县宗教场所社会知名度。在2017年项目实施中，我局拟和弥陀寺策划举办一次省社科院、省宗教局等机构、社会组织和钟明善等知名人士参加的弥陀寺佛文化旅游研讨会以扩大社会影响，

三、2016年部门汇总决算总体情况

1、收入总计517933.62元。为财政拨款收入517933.62元

2、支出总计544589.62元。是公共预算财政拨款支出544589.62元。

（1）基本支出506949.62元，其中：工资福利支出431665元,商品和服务支出75284.62元。

（2）项目支出37640元。主要是办公设备的采购。

3、年末结转和结余42000元，主要是基本支出的结余和项目支出等跨年度资金结余。

四、“三公经费”及会议费、培训费、政府采购执行情况

2016年度公共财政预算拨款安排的“三公经费”支出0元，其中，因公出国（境）费用0元，公务用车购置及运行维护费0元，公务接待费0元。

1、因公出国（境）费用0元。

2、公务用车购置及运行维护费0元。

3、公务接待费0元。

4、会议费支出4360元。

5、2016年单位共实施政府采购项目1个，金额37640元，是办公设备的购置。

附：乾县民族宗教事务局（2016年决算数据本级）.XLS

2017年11月20日