一、部门主要职能：

（1）制定和组织实施区域经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

（3）负责本行政区域内的民政、社会保障、食品药品监督、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（4）按计划组织本级财政收支的管理和地方税的征收，完成县级财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强地方财政实力。

（5）抓好精神文明建设，发展网络传媒通讯事业，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，改变群众的不良生活习惯，营造镇村干净和谐美好的生活环境，树立社会主义新风尚。

（6）完成上级政府交办的其他事项。

二、2017年年度部门工作任务

1、基层党建工作：全面贯彻落实十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化，大力加强基层党建工作，实施“党建+标准化”工程，争取资金逐步改善基层社区办公条件，17年打造一个完全符合省市标准，面积达到1000平米的规范性城市社区居委会，完善社区网格化管理体制，使社区形成网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中的精细化管理服务模式。壮大基层“党建推进户”队伍，开展以“文艺活动、再就业服务、关爱鳏寡孤独”等为特色的党建品牌创建活动。

2、环境卫生整治：在巩固前期整治成果的基础上，探索长效管理机制，突出属地管理主体责任，严防回潮反弹，会同住建局、房管所组织Ⅲ类小区成立业主委员会或物业管理委员会，负责小区环境卫生清理及日常管理工作。开展城区环境整洁、道路畅通、绿化美观、物业及配套服务齐全的“美丽小区”创建活动。

3、党员作风建设：把作风建设融入日常管理，健全完善机关纪律管理制度，规范工作流程，深入推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等机关效能制度，实行延时服务和为民代办制度，确保居民在任何时候来社区都找得到人，办得成事。在社区全体党员干部中推行“七不让”公开承诺，夯实“谁主管，谁负责”的责任追究体系，弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风。

4、社会服务工作：成立低保评议小组，深入走访调查核实，确保低保对象不错、不漏、不误。严格低保申请程序，保证国家低保资金用到实处。做好2017年度高龄年检工作，对低收入家庭申请廉租住房的条件进行严格把关，居民社会养老保险工作做到专人负责，严格档案管理。积极开展残疾人康复救助、职业技能培训，提高残疾人就业能力水平，使残疾人增强生活信心。依法精简计划生育办证程序及材料，尽最大程度方便广大育龄群众办理生育服务等计生证件。扎实开展志愿服务活动，以“邻里守望、相互关爱、服务社会”为主题，依托基层党组织和各级文明单位，健全志愿者队伍。组织广大志愿者以关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人为重点，开展扶贫济困、心里辅导、文艺演出、环境保护等志愿服务活动。

5、社会稳定工作：完善矛盾排查机制，做好预防工作，继续发挥社区中心、居委会矛盾排查联络网作用，畅通社情民意反映渠道，切实把矛盾解决在基层。每半月召开一次矛盾排查调处会议，对群众反映强烈的问题进行讨论和研究，有效遏制群体性和突发性事件的发生。创新形式、拓展渠道、开展适应新形势、群众喜闻乐见、全方位、立体式的宣传活动，动员社会和人民群众广泛参与平安创建活动,营造社区平安稳定人人参与的良好局面。

三、部门决算单位构成

社区中心下辖东大街、西大街、北大街、南大街、工业区、青仁、三元、花口八个社区居委会。

社区管理服务中心经县机构编制委员会批准为正科级建制，设党委书记1名（正科），主任1名（正科），党委副书记1名、纪委书记1名，副主任2名、武装部长1名、综治办主任1名。社区中心目前共有领导干部及社区两委人员118人，其中公务员身份25人，事业编制干部23人，社区专职及两委人员70人。下辖东大街、西大街、北大街、南大街、工业区、青仁、三元、花口八个社区党支部、居委会，8个社区党支部书记、居委会主任均为实职副科级领导干部。

四、部门人员情况说明

社区中心目前共有领导干部及社区两委人员118人，其中公务员身份25人，事业编制干部23人，社区专职及两委人员70人。下辖东大街、西大街、北大街、南大街、工业区、青仁、三元、花口八个社区党支部、居委会，8个社区党支部书记、居委会主任均为实职副科级领导干部。

五、部门决算收支说明

（一） 2017年收入支出总体情况说明

1、2017年财政拨款预算收入586.55万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。较2016年财政拨款预算    461.96万元增加了124.59万元，增加 21%，原因是由于基层政权和社区建设资金。

2、收入构成

财政预算拨款收入和项目收入

3、支出构成

一般公共预算基本支出和项目支出

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、 2017年财政拨款预算支出 540.46万元，2016年 460.4万元，增加 15%，原因是由于基层政权和社区建设资金。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年财政拨款预算支出349.35万元，2016年221.41万元，增加36%，原因是由于基层政权和社区建设资金。

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况

2017年人员经费支出402万元，公用经费支出34.3万元，基本支出较2016年增长12.9万元，主要原因是增加了公务员交通补贴。2017年项目支出104.35万元，较上年增长24.6万元，主要原因是由于基层政权和社区建设资金。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

2017年本部门无政府性基金预算。

5、国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支

（三）“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017年,本部门一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算合计为3万元，无因公出国费用，公务用车运行维护费 2 万元，公务接待 0.5万元与上年持平。

2、培训费支出说明

2017年培训费0.4万元与上年持平

3、会议费支出说明

2017年会议费0.4万元与上年持平

六、2017年度部门绩效情况说明

绩效管理工作已按照相关规定，逐步推进实施

七、其他重要事项的情况说明

（一）政府机关运行经费安排情况

2017年，本部门一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算合计为3万元，无因公出国费用，公务用车运行维护费 2万元，公务接待0.5万元。

（二）政府采购情况

2017年本部门政府采购无预算安排，并已公开空表。

（三）、国有资产占用及购置情况说明

截止2017年末，本部门所属预算单位共有公务用车辆1辆。2017年部门预算无安排购置车辆。因国有资产占有使用情况逐步公开正在推进。

八、专业名词解释

1、基本支出：是指行政事业单位为了日常的活动所发生的费用，包括保证单位人员工资、保证办公费维持单位正常运转的支出。

2、项目支出：就是专项支出，即为完成某项特定工作任务，在基本支出之外所安排的专项资金支出。

3、三公经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待产生的经费，由于这三项费用的滥用涉及我国党政机关的公费旅游、公车消费、公款吃喝等不良行为，故为社会普遍关注。

4、预算拨款是指由国家财政预算中拨给行政事业单位的一种无偿性存在预算资金。

5、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。

附：社区服务中心2017年度决算公开表.xls