第3号

（二〇二一年四月一日）

4月1日晚，县长闫兴斌同志主持召开县政府第三次常务会议，讨论和决定了有关事项。纪要如下：

一、集体学习

（一）传达学习全市2021年一季度重点项目观摩会会议精神

会议认为：

市委市政府通过一月一开工、一季一观摩的工作机制，在全市上下进一步统一了凝心聚力谋发展的思想，在各县市区之间营造了相互竞争、竞相发展的浓厚氛围。全县各级各部门要坚决贯彻落实好市委、市政府的各项要求，以重点项目建设为突破口，加大外出招商频率，加大争项目争资金力度，以实实在在的举措破解发展难题，确保各项工作有新进展、新成效。

会议要求：

一要抓好重点项目建设。承担项目建设任务的部门及镇办，要把思想调整到谋项目、招项目、抓项目建设上来，切实把项目建设作为一把手工程来推进。还未开工的项目，要想方设法创造开工条件，发改局负责，做好二季度市级重点项目的开工准备工作，确保二季度市级重点项目开工率达85%，三季度全部开工。

二要加大招商引资力度。各部门、各镇办要切实履行招商引资的责任和义务，拓宽招商渠道，多方搜集招商引资信息，围绕装备制造、医药食品、新能源新材料、文化旅游、农副产品加工等产业有针对性的开展招商，力求招商引资工作取得新突破。

三要做好一季度经济数据网报工作。苟晓瑜同志牵头，发改局、统计局、工信局、商务局负责，按照政府经济运行分析专题会的安排做好各类数据的网报工作。

四要做好各类活动的筹备工作。文化旅游局负责，做好“今年花开逛咸阳——乾县第六届大唐牡丹文化节暨2021世界牡丹大会”活动及马拉松比赛的筹备工作；招商局负责，做好丝博会和“民企助咸 共创共赢”招商签约活动筹备工作，发改局、工信局、农业农村局、文化旅游局等相关部门要广泛搜集招商信息工作，努力引进一批龙头引领型企业。

五要做好固定资产投资入库入统工作。自然资源局、行政审批局等单位要围绕项目建设做好土地保障和手续办理工作，最大限度为企业提供便利条件；各部门、各镇办要对照全年固定资产投资任务，提早动手抓好固投任务的项目入库工作；发改局负责，做好项目入库的统计工作。

（二）传达学习全国“两会”精神

会议强调：

学习好、贯彻好、落实好全国“两会”精神是一项重要的政治任务，要贯穿今年工作的始终。全县上下要主动了解国家的大政方针，围绕国家的方针政策调整优化我县的工作思路，努力争取国家的政策支持。

会议要求：

一要做好中央预算内投资资金的申请工作。发改局负责，及时将中央预算内投资资金申报指南发至工作群，各部门、各镇办要认真学习，结合各自业务，积极上报申请中央预算内投资资金。

二要做好专项债券的争取工作。各部门、各镇办要把争取专项债券作为缓解我县财政困难与项目资金供需矛盾的重要手段，抢抓专项债券政策机遇，多措并举扎实推进2021年新增专项债券申报工作，特别“一核五辐”的重点镇及相关部门，更要加大力度，切实抓好项目的策划、包装、争取工作。

三要保持争项目争资金的良好势头。要继续保持去年以来争项目争资金的工作劲头，特别是落后部门和镇办，要围绕项目策划、包装和争取积极发力，通过一个个项目的落实，助推县域经济高质量发展。

二、①听取并审议生态环境局关于乾县生态环境保护责任清单的意见

会议确定：

生态环境保护责任清单明确了各部门生态环境保护工作职责，构建了内容完善、边界清晰的生态环境保护责任体系，对落实生态环境保护部门责任，加快构建现代环境治理体系具有重要意义。

1、原则同意生态环境局提出的关于乾县生态环境保护责任清单的意见。生态环境局负责，以县政府党组名义提交县委常委会审定。

2、各级各部门要认真对照责任清单，主动把担子担起来，切实履行好环境保护工作职责，把各项工作任务落到实处，进一步形成生态环境保护工作合力。

3、纪委监委、生态环境局、督查室、考核办负责，加强对环境保护工作的督查、考核和问责，将环境保护责任清单纳入各级领导班子考核评价的重要内容，定期开展责任专项督查，对未能履行职责的责任主体，依法依规严格追责。

②听取生态环境局关于泔河流域乾县段水环境质量限期达标的汇报

会议认为：

泔河是乾县的母亲河，保护泔河流域水环境对于保护乾县生态环境，提升乾县的形象品位具有重要的意义。目前，第二轮中央生态环保督查迫在眉睫，各相关部门和镇办务必高度重视，按照县委、县政府决策部署，各司其职，各尽其责，积极投入到泔河流域水环境治理各项工作任务中，确保泔河流域乾县段水环境质量限期达标。

会议确定：

1、原则同意生态环境局提出的关于泔河流域乾县段水质量综合治理方案。生态环境局负责，以县政府党组名义提交县委常委会审定。

2、崔骏同志牵头，各相关部门负责，全面推进泔河乾县段水质达标各项工程建设，确保按期高质量完成各项工作任务。

3、财政局负责，做好资金统筹工作，确保各项工程顺利推进。

4、生态环境局负责，根据工程实施效果，不断优化完善工程设计方案。

5、项目所需用地及前期手续的办理工作，由相关部门、镇办负责加快办理，确保项目如期开工建设。

6、住建局负责，城管局配合，结合城区道路改造，抓好雨污分流管道铺设工作。城管局负责，加强与羊毛湾管理局的沟通衔接，做好羊毛湾饮水工程城区段的运行维护工作。

7、泔河人工湿地规范化运维管理，由崔骏同志牵头，生态环境局具体负责实施。

8、大杨镇负责，做好大杨养鸡场环境污染问题的处置工作。

9、生态环境局负责，对全县生态环境保护问题进行全面排查治理，全力迎接第二轮中央生态环保督查。

三、听取并审议关于近期安全生产工作的实施意见

会议确定：

1、原则同意应急管理局提出的关于近期安全生产工作实施意见。应急管理局负责，根据会议讨论提出的意见，对实施意见进行修改完善后，以县政府党组名义提交县委常委会审定。

2、强化隐患排查整治。各镇办、各部门特别是安委会各成员单位要对照各自任务，主动认领，全力抓好各自辖区和行业范围的安全生产隐患排查整治工作，坚决防止和遏制各类安全事故的发生。

3、持续深化专项整治三年行动。各镇办、各部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“属地管理”以及“三个必须”的原则，围绕风险防控、重点行业、关键节点、专业能力四个方面，全力打好集中攻坚战。要进一步加强分析研判，采取更加务实有效的举措，从根本上消除事故隐患，

4、强化应急处置，各镇办、各部门要高度重视值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，做好应急救援准备，对于突发事件，要严格按照规定时限报送信息。清明节假期临近，县委办、政府办、县委督查室要加强对各单位值班情况的抽查检查。

5、严格责任追究。要加强安全生产工作的考核，对因责任不落实、监管不到位、失职渎职导致出现较大安全事故的，纪委监委要严肃追责问责。

四、听取并审议教育局关于《乾县义务教育优质均衡发展实施方案（讨论稿）》

会议确定：

1、原则同意教育局提出的关于《乾县义务教育优质均衡发展实施方案（讨论稿）》。教育局负责，进一步征求学校及相关部门意见，对《实施方案》进行修改完善后，以县政府文件印发执行。

2、同意成立乾县义务教育优质均衡发展工作领导小组，县长闫兴斌同志任组长，副县长王军战同志任副组长，相关部门及镇办为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在教育局，具体负责日常工作。

3、教育局负责，对照创建标准和要求，尽快对全县各学校进行摸底，查找问题短板，拿出具体的实施意见。要积极对接省市相关部门，策划包装项目，争取专项资金，减轻财政压力。

4、教育局负责，切实抓好青龙小学、泰山庙小学、亓父小学等重点项目建设工作，加快项目建设进度。同时，要将普惠性幼儿园建设列入重要议事日程，结合县城布局和教育规划，积极建设一批普惠性幼儿园。

5、财政局负责，审计局配合，对双高双普过程中实施的融资项目进行中期评估。

6、融媒体中心负责，做好义务教育优质均衡发展创建宣传工作，大力营造全社会共同关心教育、支持教育、推动义务教育优质均衡发展的良好氛围。

五、听取并审议公安局关于峰阳派出所、森林派出所建设项目的实施意见

会议确定：

1、原则同意公安局提出的峰阳派出所、森林派出所建设项目的实施意见，该项目由李灏同志牵头，公安局负责实施。

2、自然资源局、生态环境局、住建局等部门负责，做好项目选址、勘界测量、环评等前期手续办理工作。公安局负责，依法依规做好项目招投标工作。

3、项目建设资金通过公安局积极策划包装项目争取上级资金予以解决，县财政对前期费用予以保障。

4、此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。

六、听取住建局关于乾县排污防涝市政规划建设情况汇报

会议确定：

1、原则同意住建局提出的乾县排污防涝市政规划建设实施方案，住建局负责，争取利用三年时间，基本解决城区雨污分流、防洪排涝问题。

2、住建局负责，发改局、财政局配合，加强项目策划包装力度，积极争取中省城市建设项目专项资金，助力城市发展。

3、崔骏同志牵头，住建局负责，结合城区交通实际，科学合理分批次推进北大街、新城大街、东环路等道路提升改造工作，确保群众出行方便。

4、住建局负责，采用社会建设政府运营模式，加快推进乾县汽配产业园（高铁新城）污水处理厂建设项目，立即启动实施管网建设。

5、财政局负责，整合相关资金，确保项目顺利实施。

6、此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。

七、研究并通过有关人事任免

参加会议人员：

闫兴斌 崔 骏 苟晓瑜 纪鹏玉 李 伟 聂洪涛

应邀参会人员：

刘小纲 张静妮

列席会议人员：

人大代表归波、王鹏、南晓济，政协委员王战厂、杜组组，法律顾问徐科峰。

县委办王彬，人大办郝渊涛，政协办董满峰，政协经济委王俊发，纪委监委刘志辉，检察院田继荣，法院杜彧，组织部王鹏，宣传部何广州，统战部李伟，政法委王锦沧，编办南苏维，督查室李旭,工会王文利，妇联周洁，团县委王伟娥，融媒体中心杨超，文明办冯鸿鹏；政府办王涛、罗昌利，财政局孙凯，人社局冉歆，教育局侯佼，交通局安俊锋，司法局巩宝玉，住建局南文涛，农业农村局吕科娃，扶贫开发局邓月玲，文化旅游局叶文恒，应急管理局董小龙，审计局马祯，行政审批局陈战军，市场监管局卜栓良，城管执法局李筱，信访局吴小娟，机关事务中心刘刚，工业集中区杨阳，残联董和平，社区中心王小明，自然资源局魏随社，科技局王占利，工业信息局王俊峰，公安局马宏伟，民政局王健，水利局雷永前，卫生健康局冯晓明，商务局俱国刚，统计局马萍，林业局刘志海，招商局王永琦，乾陵管理处赵党罗，消防大队张建伟，交警大队卢荣利，生态办崔小龙，生态环境局许文斌，邮政局都忠博，气象局杨强，供电分公司任华峰，地震台陈嘉选；梁村镇韩良宇，马连镇师红玉，城关街办南伟，临平镇蒲志涛，王村镇王小刚，周城镇刘景国，阳峪镇杜勇宪，梁山镇王军胜，灵源镇陈继续，阳洪镇李向阳，大杨镇韩诚，姜村镇刘海峰，薛录镇程政委，注泔镇杨则奇，峰阳镇聂启学，新阳镇归波。

江南国际收益 2021年4月7日印发