第5号

（二〇二一年六月七日）

6月7日上午，县长闫兴斌同志主持召开县政府第五次常务会议，讨论和决定了有关事项。纪要如下：

一、集体学习

（一）传达学习李克强总理关于一季度经济形势和做好当前经济工作的讲话精神

会议认为：

一季度我县主要经济指标总体完成情况较好，但仍然存在一些问题：重点项目开工率不足80%，特别是部分市级重点项目尚未开工建设；工业基数比较大，部分纺织企业生产经营效益不稳定，稳增长压力较大；农业及旅游业发展起色还不够明显，成效还不够大；城镇化建设仍处于起步阶段；在组织统筹解决企业用工难问题上还需要创新举措。各镇办、各部门要认真学习李克强总理讲话精神，深刻领会掌握国家经济形势和宏观政策走向，结合各自工作实际切实抓好我县经济社会发展各项工作。

会议要求：

1、强化对经济运行的统筹。要认真领会李克强总理讲话中释放的关于经济工作的信号，各重点指标承担部门，要加强对经济形势的分析研判，做好网报各项工作，全力推动指标提升，确保赶6月底实现时间任务“双过半”目标。要持之以恒抓好专项债项目争取工作，最大限度争取专项债券资金支持。

2、全力以赴加快项目建设。要加强要素保障，加快推进节奏，确保二季度重点项目开工率达到90%，力争9月底前完成全年重点项目建设任务。发改局、统计局要对各镇办、各部门承担固投任务进展情况、存在的问题和下一步工作计划进行梳理，及时进行反馈。各镇办、各部门要高度重视固投入库工作，尽快熟悉掌握固投工作进展情况，在抓好包抓重点项目的基础上，积极策划实施新的项目，持续扩大有效投资。

3、统筹抓好文化旅游业和农业发展。文化旅游业方面，要下茬立势推进乾陵5A创建，同步推进唐文化景区、遗址考古公园等项目建设，加快乾坤大道两侧项目实施，努力做大做活文旅产业。农业方面，要重点抓好奶山羊产业发展，筹备召开全县奶山羊产业发展大会。

4、持之以恒推进城镇化建设。交通局要围绕312国道改道后大车不再进城对我县的交通路网布局提早进行规划，谋划实施一批道路建设工程，不断完善城市路网框架。临平、阳洪、姜村、阳峪、灵源等镇要认真落实“一核五副”战略部署，以重点项目、重点工程为支撑，持续推动小城镇建设。

5、打造稳就业、保用工工作亮点。人社局及各镇办要以镇办劳动保障站为单位，逐村建立用工就业信息微信群，及时收集群众务工需求，加强和用工企业对接，定期发布企业用工信息，促进农村富余劳动力就地就近转移就业，实现企业用工和群众增收“双赢”。

6、高度重视民生问题解决。交通局、乡村振兴局要抓紧做好各村水毁路面修复工程；城管执法局、住建局要加快推进市政道路建设，方便群众出行。各镇办要及时对各自辖区群众用水问题进行排查，水利局针对排查出的问题及时实施相应工程，确保群众饮水安全。要高度重视安全生产工作，确保社会大局和谐稳定。

（二）学习统计相关法律法规

会议强调：

统计是经济社会发展的重要基础性工作，统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。随着经济社会的不断发展，统计工作在政府决策中的作用越来越突出。各镇办、各部门要高度重视统计工作，认真贯彻党中央、国务院对新时期统计工作规范化、法治化建设各项决策部署，牢固树立法治意识、底线意识、风险意识，严格执行《统计法》等法律法规，把好数据统计源头质量关，加强数据质量审核，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，为县政府科学决策、精准施策提供可靠依据。发改局、统计局牵头，各镇办、各职能部门负责，要做细做实重点项目固投入统工作，切实做到应统尽统。

（三）传达学习赵一德省长在全省防汛抗旱暨安全生产电视电话会上的讲话精神

会议认为：

防汛抗旱和安全生产工作都是底线工作，全省防汛抗旱暨安全生产电视电话会议对我省防汛抗旱暨安全生产工作面临的形势进行了分析，对下一步工作进行了安排部署，提出了明确的工作要求，各级各部门要认真贯彻落实全省防汛抗旱暨安全生产电视电话会议精神，扎实细致做好防汛抗旱暨安全生产各项工作，坚决守住这条底线。

会议要求：

1、要毫不放松抓好防汛工作。重点抓好中小型水库安全度汛、短时暴雨等极端天气应对及隐患排查工作，全力确保人民群众生命财产安全。

2、要加强安全生产隐患日常排查和问题整改工作。各安委会成员单位要突出重点企业、建筑工地、废弃建筑等场所，全面排查安全隐患，夯实安全生产责任，坚决消除不安全因素。

3、要强化应急值班值守工作。各镇办，各部门要严格落实领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度，做到任务到岗、责任到人、管理到位，确保一旦发生险情及安全事故，能够第一时间启动应急预案，及时有效开展应急救援和处置工作。

（四）传达学习赵一德省长在第十一届全球秦商大会开幕式暨主题论坛上的讲话精神

会议认为：

全球秦商大会是第五届丝博会的重要活动，目的是更好的利用陕西人才资源，为成功人士回报家乡搭建良好的平台。今年，我县招商引资工作取得了长足进步，组织了“百企进乾”招商活动，聘请了十多家商会会长担任乾县招商大使，一大批项目成功签约，项目前期各项工作都在有序推进。全县上下要认真学习赵一德省长的讲话精神，秉持亲商、富商、安商的理念，积极构建亲清政商关系，纵深推进服务提质、环境提升、工作提效，推动招商引资工作再上新台阶。

会议要求：

1、要加快推进项目征地工作。阳洪镇、城关街办要把招商引资项目征地工作牢牢抓在手中，按期推进，想方设法解决征地拆迁中的困难和问题，为项目落地创造条件。

2、要加快项目建设进度。各级各部门要全力做好项目服务保障工作。各包联县级领导、各责任单位要协助企业办理项目前期手续，推动项目尽早落地建设。

3、要发挥成功人士作用。在充分发挥好招商大使作用的基础上，充分发挥乾县成功人士多的优势，拓宽渠道，灵通消息，多方面开展招商引资工作。

4、要持续优化营商环境。发改局要持续优化创新营商环境工作举措，不断打造工作新亮点。要强化以商引商，加大对现有企业技扩改工作的支持力度，以已落地企业的发展壮大，提升我县招商引资吸引力。纪鹏玉同志牵头，大杨镇及相关部门负责，做好优利士企业扩建和城区新建项目的服务保障工作。农业农村局负责，做好海升果汁恢复生产及技扩改项目的服务保障工作。工信局负责，做好高科铝材新上项目服务保障工作。

二、听取生态环境局关于生态环保重点工作进展情况的汇报

会议确定：

1、原则同意生态环境局提出的关于生态环境保护重点工作的意见。各镇办、各相关部门负责，对照各自工作任务，认真履行职责，切实抓好落实，确保我县生态环境持续向好。

2、要高度重视问题整改。中央环保督察即将进驻陕西，生态环境局牵头，针对上级反馈各类环保问题进行一次“回头望”，全面排查、扎实整改，确保环保督察不出问题。城管局负责，扎实做好乾县污水处理厂、乾县垃圾填埋厂环保问题整改工作。生态环境局牵头，灵源镇负责，严格按照环保要求，对灵源镇建材产业集中区入驻企业逐一排查，确保企业运行各个环节符合环保要求。

3、要切实抓好大气污染防治工作。各镇办负责，严格落实网格化管理责任，抓好各自辖区夏收期间的生物质禁燃工作及“三夏”期间环境卫生整治工作，严防反弹。公安局负责，对夏收期间特别是第一起焚烧秸秆案件，要依法从快从严处理，切实发挥警示作用。住建局负责，严格按照环保相关要求，抓好在建工地的扬尘治理工作。发改局牵头，各镇办负责，对清洁取暖工作完成情况进行摸底，加快工程建设，确保按期完成任务。

4、要积极推进水污染防治。生态环境局牵头，住建局、城管局、水利局等相关单位负责，加快推进泔河屈家咀断面水质超标治理工程建设，确保整治工作取得实效。水利局负责，加快做好泔河生态长廊工程建设各项工作。

5、要高度重视固废污染。住建局负责,做好蚯蚓养殖、制砖、堆肥等企业外来污泥审查工作；城管局负责，做好生活垃圾、建筑垃圾污染环境防治工作，对非法转运、乱倒垃圾等行为要加大处罚力度；生态环境局负责，做好工业固体废物处置工作；各镇办负责，加快建立完善农村环境卫生整治工作长效机制，促进农村环境卫生整治常态化、制度化、规范化。

三、听取乾陵管理处关于乾陵景区旅游道路改造提升项目有关情况的汇报

会议确定：

1、同意实施乾陵景区旅游道路改造提升项目一期工程。乾陵管理处牵头，住建局负责具体实施，及时开展招投标工作。

2、自然资源局负责，做好项目设计方案评审等前期手续办理工作，并就道路两侧拓宽50米和市自然资源局做好对接工作。

3、财政局负责，乾陵管理处配合，积极与省财政厅对接，确保项目二次评审顺利通过。

4、住建局负责，立即开展项目建设前期工作，与自然资源局做好设计方案衔接工作。

5、交通局负责，完善项目相关资料报市交通局批准；积极争取项目资金，确保项目顺利实施。

6、此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。

四、听取乾陵管理处关于乾陵游客中心项目建设情况的汇报

会议确定：

1、原则同意乾陵管理处提出的关于乾陵游客中心项目建设的意见。该项目由乾陵管理处负责具体实施。

2、城关街道办负责，赶6月20日前完成项目区土地征迁赔付工作；自然资源局负责，赶6月底前完成报地资料上报工作，财政局做好报地资金缴纳工作；乾陵管理处负责，赶6月20日完成乾陵游客中心项目初步设计和施工效果图的县级评审和公示工作。

3、刘春锋同志牵头，水利局、供电分公司、交通局负责，做好项目水电保障及项目相关配套道路建设工作。

4、此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。

五、听取并审议卫健局关于乾县人民医院门诊业务用房扩建项目的实施意见

会议确定：

1、原则同意卫健局提出的乾县人民医院门诊业务用房扩建项目的实施意见。卫健局负责，以县政府党组名义提交县委常委会审定。

2、王军战同志牵头，卫健局负责，依法依规做好住院部综合大楼1-4层门诊业务用房改造工程的招投标及建设工作。

3、项目建设所需资金原则上由项目专项资金和医院自筹解决。卫健局、发改局负责，加强配合，积极向上争取资金，弥补项目资金不足。

参加会议人员：

闫兴斌 崔 骏 苟晓瑜 王军战 纪鹏玉许超莹 李 伟 聂洪涛

应邀参会人员：

周密霞 杜亚军

列席会议人员：

人大代表南晓济、宋君，政协委员张俊贤、王战厂，法律顾问徐科峰。

督查室李旭，乾陵管理处侯宝轩；政府办王涛，发改局姚伟，人社局冉歆，农业农村局吕科娃，水利局刘昌昌，司法局巩宝玉，审计局马祯，科技局马亚宁，粮食局解西会，工业信息局高志华，林业局侯捷，医疗保障局宋健，商务局王伟，住建局南文涛，信访局吴小娟，应急管理局董小龙，文化旅游局叶文恒，城管执法局李筱，退役军人事务局刘勇，供销联社郭吉相、残联董和平、工业集中区杨阳、城建征收中心张玄、机关事务中心刘刚、交警大队卢荣利，卫健局冯晓明，财政局唐思杰，统计局马萍，扶贫开发局赵德晔，市场监管局马登云，民政局王健，行政审批局董伟，招商局王永琦，自然资源局魏随社，公安局陈涛，教育局刘宏让，交通局梁卫峰，生态环境局许文斌，供电分公司解军山，电信公司侯恩利；城关街办屈红利，临平镇王俊发，王村镇杜勇宪，周城镇刘鸽子，薛录镇程政伟，峰阳镇杨则奇，注泔镇司博妮，大杨镇韩诚，马连镇张凯涛，灵源镇谢柯，新阳镇王军政，梁村镇乌海生，姜村镇张迎国，梁山镇王军胜，阳峪镇侯东东，阳洪镇李向阳。

江南国际收益 2021年6月9日印发