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江南国际收益 2021年履行教育职责自查自评报告

时间: 2022-07-01 11:17:14
来源: 教育局
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索引号 11610424305359858H/2022-00437 主题分类 其他
文号 发布机构 乾县
公开日期 2022-07-01 有效性
主题词

咸阳市人民政府教育督导委员会办公室:

根据《咸阳市人民政府办公室关于印发〈对县市区人民政府和市级有关部门履行教育职责评价工作实施方案〉的通知》(咸政办发〔2018〕44号)和《咸阳市人民政府教育督导委员会办公室关于印发〈对县市区人民政府履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任督导考核实施方案(试行)〉的通知》(咸政教督办〔2022〕13号)等文件精神,现将我县政府履行教育职责自查自评情况报告如下:

一、基本情况

乾县位于关中平原中段、渭北高塬南缘,总面积1002平方公里,辖1个街道办、15个镇,173个行政村,总人口60万。全县现有各级各类学校242所,其中,普通高中4所(含民办1所)、职业高中1所、初中23所、九年制学校5所、小学117所(含民办小学12所)、特教学校1所、幼儿园92所(含民办幼儿园45所)。全县在校学生71254人,其中,高中段9244名,职教2921名,义务段44361名,学前段14728名。全县教职工5792人(含民办学校教师1061),其中,高中段932人,义务段3328人,学前段1532人。

二、主要做法及成效

(一)基础教育均衡快速发展

一是全力保障适龄少年儿童接受教育。小学、初中适龄儿童少年入学率达到100%;小学、初中无辍学;公办幼儿园占比51.65%,公办园在园幼儿占比50.66%;残疾儿童少年义务教育入学率达到98%以上。二是广泛开展德育活动。全面落实立德树人根本任务,组织学生积极开展扣好人生第一粒扣子等活动及师生经典诵写讲等活动。三是全面消除义务教育大班额。持续将城内小学六年级全部纳入初中;将民办原新一代小学改造成高庙小学教学点,增加学位600个。目前,我县已基本消除义务教育大班额。四是切实规范办学行为。建立教学质量综合评价体系,完善质量监测系统,强化教学过程性、阶段性和终结性的质量监测跟踪,切实发挥评价的激励引导功能。义务段学校均出台了作业管理细则,建立了校内作业公示制度,实现分层、弹性和个性化作业,切实减轻了中小学生作业负担。同时,各校从实际出发,提供了文学、书法、腰鼓、跳绳、编织等课后服务项目,让课后服务真正成为学校教育的有力补充。全县义务段学校课后服务“5+2”模式实现了全覆盖,学生参与率为97.14%,教师参与率99.49%。印发了《乾县教育局关于落实中小学“五项管理”工作实施方案》,细化明确了各校落实作业管理9项任务、睡眠管理6项任务、手机管理4项任务、读物管理4项任务、体质管理8项任务。各校在准确把握“五项管理”的核心要义的基础上,严格执行有关管理办法,细化举措,家校共抓,刚柔相济,确保“五项管理”落到实处。

(二)职业教育与成人教育协调发展

全面落实《关于进一步提升职业教育质量的实施意见》,推动职业教育高质量发展。按照职普比4:6指标,我县职教中心实际招生1048人,在外县市就读的五年一贯中职、技工技师院校和各类成人大专学校学生533人,高中阶段招生职普比完成率为100%。乾县职教中心顺利通过咸阳市教育局“双达标”初验。大力推动I+X证书制度试点工作,与西安交通职业技术学院联合,在乾县职教中心建设汽车底盘维修与保养技能考试点。2021年乾县职教中心焊接专业顺利通过咸阳市中等职业学校特色专业验收,成为我市特色示范专业。我县不断加大职教教师队伍建设,特别是“双师型”教师队伍建设,严格落实专业教师到企业实践1个月制度。2021年乾县职教中心"双师型"教师达到89人,16名教师赴嘉彰科技、LG南京公司等企业进行企业实践,提高了专业教师的实践操作能力。我县职教积极服务扶贫和乡村振兴工作,立足“职教一人、就业一人、脱贫一家”目标,通过优化调整职业培训方式,搭建了技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育的开放性平台,建立公益性农民培训制度,大力培养新型职业农民,为乡村振兴输送技术性人才,2021年完成职业技能培训 25000人次。

(三)民办教育依法依规开展

一是不断加大校外培训机构整治力度。印发了《校外培训机构监管工作联席会议》《中小学校外培训机构培训服务合同(示范文本)》《规范校外培训机构专项治理工作方案》等文件;按照“双减”政策,暑期关停了27家培训机构,并积极做好退费及政策解释工作;召开了校外培训机构监管工作联席会议及各辖区校长关于校外培训机构治理专题会议,对全县无证照机构进行全方位摸排,逐一下发《违法办学停办通知书》。联合消防救援大队、公安局、城区内学区人员对45家无证照非法机构进行依法取缔。二是切实加大民办教育规范管理。向每名中小学生下发《致广大家长的一封信》,引导家长选择有证培训机构。对所有培训机构相关资质进行了逐一审核,对培训机构的疫情防控、安保器材、设施设备、教师资质、教材、信息公开等情况进行了实地审核,合格的培方可复课。三是严格落实民办教育“黑白名单”制度。通过宣传车、家长群、班会、微信、教育发布及政府网站发布黑白名单等形式,大力宣传校外培训机构专项治理的相关政策,引导学生及家长理性选择培训机构。并要求各培训机构在醒目位置制作信息公示栏,设立监督举报电话。进一步让家长了解培训机构的日常管理、教师师资等情况。

(四)师资队伍建设全面加强

一是积极开展开展师德师风建设。开展了“肃作风、正教风、优学风、树新风”和“学习党史正教风、践行守则优学风”主题教育活动,通过大学习、大警示、大讨论、大整顿系列活动,着力解决校(园)长教师及中小学生在思想、学习、业务、安全工作等方面存在的突出问题。印发了《教育部公开曝光8起违反教师职业行为十项准则典型案例》、《乾县教育局关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》等文件,学习了中小学幼儿园《职业行为十项准则》和《违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》。开展了为期7个月的师德师风专项整治活动,有效遏制行业不正之风,树立教师良好的社会形象,截至目前,无重大师德问题发生。教师节前夕,县委县政府表彰了255名最美乡村教师、师德标兵和优秀教师。二是全力做好校园长教师培训工作。全面完成国、省、市三级培训任务,全年组织校园长、教师参加国培104人次、省培1189人次、市培498人次(其中校园长培训45人)、县培3049人次,全年累计培训4840人次。同时,我们定期对参训人员进行跟踪与考核,建立考核档案,作为晋级和评优树模的重要依据。积极开展“城乡教师学习共同体名师引领行动任务”送教下乡活动,全年共开展送教下乡活动50余次。县财政全年共拨付经费100万元,用于教师培训。三是积极开展骨干体系建设。组织开展了2021年教学能手评赛活动,126名教师获得县级教学能手称号、24名教师获得市级教学能手称号、4名教师获陕西省教学能手称号。为7个县级名师工作室授牌,落实名师津贴及名师工作室经费31.8万元。

(五)基础设施建设及学生资助工作有序开展

一是全县119所中小学幼儿园旱厕改造全面完成,青龙小学迁建项目教学楼主体封顶、阳洪初中综合楼建设项目完工,职教中心学生公寓楼及大杨留午和平幼儿园等6所幼儿园建设项目加快推进。二是为均衡教育资源,乾县教育局对补助资金进行适当调整,农村学校学生数不足100名的学校,按100名补助,农村寄宿生补助公用经费每生每年200元补助,项目资金按照轻重缓急的次序统筹安排资金。2021年教育支出为64447万元,2020年教育支出为62212万元,同比增长3.6%,教育经费达到“三个增长”要求。三是精准落实教育资助政策。2021年,我县重点对脱贫不稳定户学生、边缘易致贫户学生、低保家庭学生、特困救助供养家庭学生、孤儿、残疾学生等重点保障人群及突发严重困难户学生,做到精准资助,确保“应助尽助”。2021年春季学期全县共发放各级各类家庭经济困难学生8951人,发放总资助金489.52万元。2021年秋季学期全县各级各类家庭经济困难学生8003人,发放资助金419.77万元。同时,按照“应贷尽贷”的原则,2021年办理生源地信用助学贷款人数为2152人,发放金额为1753万元。

(六)教育创强工作全面推进

制定了《乾县义务教育优质均衡发展实施方案》《乾县义务教育优质均衡发展创建工作指导意见》等文件,成立乾县义务教育优质均衡发展工作领导小组,对优质均衡创建工作任务进行明确分工和责任划分,确保全县义务教育优质均衡发展创建工作“一盘棋”。坚持义务教育学校建设和质量提升并重,着力推进办学条件、师资队伍均衡化配置,保障每名学生享受公平有质量的义务教育。坚持因地制宜、“一校一案”,补短板、上水平,整体推进,有计划、有步骤地实现创建目标。准确把握指标要求,合理安排年度创建达标学校,对标对表开展达标监测,抓好整改,确保按规划年度实现校校达标、项项达标。2021年优质均衡县级初验达标16所(初级中学7所,小学9所),通过省级复验12所。

(七)招生考试工作井然有序

一是加强县级考试招生队伍建设。定期开展业务学习,

提高全员业务水平,扎实开展分级分类培训,先后组织了考区和考点保密人员、考务人员县级培训、考点考务培训会,确保执行政策到位。二是坚持疫情防控与考务组织并重。各项考试工作都能坚持在常态化疫情防控下开展,严格落实各级疫情防控规定,确保涉考人员全员全程接种疫苗和进行核酸检测。三是不断加强综合管理平台应用,提升考试安全保障水平。充分发挥国家教育考试综合管理平台作用,国家教育考试综合管理平台各系统全部在考试中使用,特别是无线电作弊防控系统和身份验证识别系统,提升了考试安全保障水平,实现了全年考试“零差错、零失误”的工作目标。

(八)教育信息化水平显著提升

一是搭建智慧平台,完善智慧体系。根据全省教育信息化总体部署和《关于开展智慧教育县区和智慧校园示范校创建工作的通知》精神,印发了《乾县教育局关于推广应用腾讯智慧校园平台的通知》《乾县教育局关于举办企业微信智慧校园平台应用专题培训的通知》,以腾讯智慧校园平台为依托,构建融合创新、交互共享的智慧教育体系,构建县一体化智慧教育治理平台。全县公办学校接入率100%,教师使用率80%,家长使用率80%,活跃班级群1500多个。2021年乾县第一中学已被市教育局评为咸阳市智慧校园示范校,乾县职业教中心被评选为咸阳市智慧校园培育校。二是信息技术应用能力提升工程2.0整体推进。我县为2019年陕西省信息技术应用能力提升工程2.0试点县之一,全县各级各类学校整校推进,全面完成了信息技术应用能力提升工程2.0全员培训。今年对全县教师进行了重新摸底,对未参训的幼儿园教师和2019年以来的新任教师887人进行了培训,将于2022年5月份前完成培训任务。三是深入推进泰微课资源应用。下发了《乾县教育局关于进一步推动“泰微课”平台资源使用的通知》《乾县教育局“我为群众办实事”实践活动》等文件,组织教师使用“泰微课”优质资源,促进教育理念、教学方式、服务模式的变革,为支撑促进教育公平、提高教育质量提供切实方案和有效路径。

(九)意识形态工作全面加强

成立了以教育局党委书记为组长的全县教育系统意识形态领导小组,与各支部书记签订意识形态目标责任书61份,印发了意识形态工作责任制实施细则,逐条逐项细化了意识形态各领域各环节工作任务、追责办法。持续巩固壮大教育系统主流思想舆论,通过理论中心组学习、专题研讨学习等多种方式,全面落实规定的必读数目及其他重要学习任务。今年以来,局党委中心组集中学习10次,局党委书记专题讲党课2次。在县政府网站“乾县教育”板块发布新闻资讯280余条。乾县教育微信公众号发布信息 330?余条,关注近5万余人,浏览量达100万余次。同时,全系统“学习强国”平台学员总数3543人,位居全县纳入学员第1名,综合排名第10位。充分发挥炳公学校革命先辈王炳南先进事迹的模范引领作用和西街小学诚信商店书屋的德育辐射作用,推动“24字核心价值观”进校园、进课堂、进头脑。印发了《乾县校园文化建设指导意见》等文件,积极开展“国家网络安全宣传周”活动中,通过发放宣传册、宣传单、摆放展板等方式,普及数据安全、个人信息保护等网络安全方面知识。在全系统开展“乾县教育系统2021年国家网络安全知识竞赛”,线上参与答题人次46089人,切实提高广大师生的网络安全意识。

(十)党风廉政建设持续优化

严格落实主体责任,制定并下发了《中共乾县教育局委员会关于落实 2021年党风廉政建设主体责任清单的通知》;研究制定了党委及班子成员2021年度落实全面从严治党主体责任清单;严格落实“一岗双责”,并与支部书记签订党风廉政建设目标责任书61份;督促全系统党员干部利用周三政治学习时间认真学习廉洁自律各项规定,积极开展自查,逐层传导压力,树立廉洁自律意识;印发了《关于加强作风建设切实解决群众反应强烈突出问题工作方案的通知》。召开了教育系统党风廉政及纪律作风整顿大会,扎实开展了领导干部违规收送礼金、违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作、以案促改、纠治 “四风”暨中央八项规定工作;深入学习《党的十九大以来查出的违纪违法党员干部典型案例选编》《工程建设和矿产开发领域违纪违法案例警示录》等内容,强化了党员干部党性锤炼、增强了拒腐防变的能力。

三、存在的主要问题

虽然我们取得了一定的成绩,但全县教育改革发展依然存在以下问题:

一是教育优质均衡发展水平还较低。教育结构不均衡矛盾依然比较突出,优质教育资源仍然比较短缺,职业教育的社会认知度不够,发展不平衡。

二是教师结构性紧缺问题依然存在。乡村教师老龄化严重,体、音、美、英语等专业教师缺口较大,尤其是幼儿园教师明显不足。

三是教育创新和服务功能还相对较弱。办学体制、管理体制、教学方法、教学手段改革和创新力度不够。民办教育仍需进一步规范,职业教育专业设置、培养模式与市场经济适应性不强。教育服务城乡经济建设和社会发展的功能和水平还比较低,教育整体质量和效益有待提高。

四是农村部分留守儿童在习惯养成、身心健康、道德品质、人身安全等方面缺少正确引导。

四、改进措施

2022年,我县将认真落实“双减”措施和“五项管理”机制,强力推进义务教育优质均衡发展创建工作,加大教育改革力度,有效提升中小学教师队伍建设水平,完善工作机制,狠抓工作落实,促进全县教育质量跨越式发展。

一是持续提升教育质量。认真落实“双减”各项措施,不断创新课后服务内容和形式,促进学生全面发展。加大对学校管理、质量监测、高效课堂、校本研修等指标的综合性考核力度,加大校园长日常管理力度,加大校外培训机构专项治理力度,不断规范民办学校办学行为。以开展“真课堂、真教学、真学习”课堂规范活动为抓手,规范课堂教学评价标准,完善教学激励评价体系。

二是全力抓好校园安全工作。全力做好疫情防控各项工作,严格落实校园安全管理责任和事故追究责任,有针对性地强化学生心理健康和安全教育,加大校园安全隐患排查力度,重拳出击加大校园及周边环境治理,持续做好防溺水、道路交通、防欺凌、校园食品安全、信访维稳等工作,切实维护教育系统大局稳定。

三是创新队伍管理机制。全面深化教师管理体制综合改革,完善中小学教师准入和补充制度。全面推行教师“县管校聘”制改革工作。健全教育、宣传、考核、奖惩与监督相结合的师德师风建设长效机制,持续做好中小学骨干校长、教师培养计划等工作。

四是强力推进义务教育优质均衡发展创建工作。要求义务段学校校长教师熟知优质均衡创建各项指标体系,加大整改力度。教育局将建立领导包片、科室包镇办、同志包校的创建工作机制,出台责任督学工作制度,明确责任督学要对2022年创建的学校进行跟踪督导,确保创建各项指标全部达标。

五是落实好扶贫各项政策。切实做好义务教育控辍保学工作,严格落实教育资助政策,认真落实社会助学项目,做好生源地信用助学贷款、农村义务教育学生营养改善计划工作,确保贫困学生能够享受国家的扶贫政策。

六是全面加快重点项目建设。加快青龙小学项目建设进度,争取6月份全面竣工,9月份交付使用;完成泰山庙小学土地划拨工作并如期开工建设;完成新阳阳伯小学、马连中心小学、临平马里小学及周城初级中学4所学校的改扩建任务,并按期交付使用;完成逸夫小学、北寺小学的土地划拨及前期准备工作,力争早日开工建设;完成县职教中心学生宿舍楼项目、城关亓父小学扩建建设任务;完成梁山三合幼儿园、灵源市兴幼儿园等6所幼儿园年度建设任务。

江南国际收益

2022年6月20日

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