乾县稳定经济增长若干政策措施

为深入贯彻中省市稳住经济大盘决策部署，以超常规力度和举措抓好重点经济工作，确保经济运行在合理区间，结合乾县发展实际，特制定如下政策措施。

一、加速释放工业产能

1.鼓励企业满产达效。鼓励龙头企业做大做强稳增长。对上半年产值突破1-3亿元的企业，分别给予不超过10万元奖励，3-5亿元的企业不超过15万元奖励，突破5亿元以上的给予不超过18万元稳增长奖励。突破10亿元以上的给予不超过20万元稳增长奖励。（责任单位：县工信局、县财政局）

2.加大纾困帮扶力度。对1—5月份累计减产的工业企业，二季度实现正增长，按规模、增速给予5—20万元的一次性资金扶持。（责任单位：县工信局、县财政局）

3.支持中小企业加快成长。对2022年新培育纳入规模企业库的工业企业，给予每户一次性扶持资金10万元。（责任单位：县工信局、县财政局）

二、全力扩大有效投资

4.提速项目建设。加快106个重点项目建设进度，能快则快、能超则超，6月底开工率达到85%以上，8月底全部开工建设。6月底前完成今年专项债券2.1亿元发行额度，切实增强投资后劲。（责任单位：县发改局、县财政局）

5.超前谋划开工一批基础设施项目。对条件基本成熟的骨干防洪减灾、病险水库加固、灌区建设和改造、城乡供水、县城交通、农村公路等基础设施项目，提前在今年开工建设，县财政列支5000万元项目建设保障资金。（责任单位：县水利局、县交通局、县住建局、县财政局）

6.支持PPP项目建设。6月底前向社会推介发布1个PPP项目，对年内开工总投资1—3亿元、3—5亿元、5亿元以上的项目分别给予社会资本投资主体5万元、8万元、10万元资本金补助。（责任单位：县财政局、县发改局）

7.加快县城更新。加快3-5个县城老旧小区、燃气管网改造、雨污分流、片区改造等项目。支持发行地方政府专项债券用于县城更新。（责任单位：县住建局、县行政审批局、县自然资源局、县财政局、县发改局）

8.加大新开工产业项目支持力度。对今年6月、7月、8月新开工亿元以上的产业类项目，按投资规模分别给予5万元、8万元、10万元一次性扶持资金。（责任单位：县发改局、县财政局）

三、充分激发消费潜力

9.发放购物消费券。在县财政的支持下，发放200万元（市级100万元，县级100万元）综合消费券和专项消费券，采取“文化+商贸”“线上+线下”等方式开展各类促销活动和汽车、家电下乡展销活动。综合消费券用于限额以上商贸批发零售企业、住宿餐饮企业（单位）以及文旅景区等，专项消费券用于在限额以上家电销售企业和汽车销售企业购买家用电器、乘用汽车等。（责任单位：县商务局、乾陵管理处、县文旅局、县财政局）

10.积极发展夜间经济。开发固定场所，完善基础条件，允许餐饮企业、小微商户开展户外经营，培育更多夜间消费市场。（责任单位：县商务局、县城乡管理执法局）

四、强化财政金融支持

11.减免房屋租金。全县范围内承租行政事业单位（包含驻县行政事业单位）国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，减免3个月租金。2022年实际租期不满1年的，按实际租金25%减免。承租方已支付租金的，从合同期内后续未缴纳租金中抵扣或直接返还承租方。返还租金需在6月底前办理完毕。租金已缴纳财政的，出租单位须在7月底前报财政部门办理退库手续。承租方未支付租金的，直接减免。对转租、分租国有房屋的，出租单位要采取有效措施将租金减免政策落实到最终承租人。（责任单位：县财政局、各镇办、园区办）

12.加大金融信贷支持。对2022年中小微企业融资贷款增速增量排名前3的县域内银行机构，给予每家5万元奖励。鼓励金融机构实施延期还本付息，对2022年实施延期还本付息总规模排名前3的县域内银行机构，给予每家5万元奖励。（责任单位：县金融办、人民银行乾县支行、财政局）

13.扩大融资规模。政府性融资担保公司对经营困难的中小微企业提供贷款担保，减半收取政策性担保费。加快推进融资平台市场化改革，快速提升融资平台市场化投融资能力，对市场化融资规模较2021年翻一番的平台公司给予5万元扶持资金。（责任单位：县财政局，县城投公司）

14.加快财政支出进度。强化财政预算执行管理，对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，全面加快县级一般财政公共预算执行进度，统筹使用各类收入和专项资金，调整优化支出结构，原则上6月底前财政预算支出进度达到60%以上。加快中央直达资金和其他各类专项资金拨付，以资金落实推动项目落地。（责任单位：县财政局）

五、全力以赴稳定就业

15.延长阶段性失业工伤降费率政策。继续执行失业工伤降费率政策，自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。（责任单位：县人社局）

16.落实阶段性社保费缓缴政策。对面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过6个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过1年。对餐饮、零售、旅游、公路运输等4个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。（责任单位：县人社局）

17.支持企业扩岗促就业。对中小微企业年内招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上（含1年）劳动合同并有缴纳城镇企业职工养老保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。（责任单位：县人社局）

18.持续扩大就业规模。积极搭建求职招聘平台，组织好“校园招聘”“访企拓岗促就业行动”“万企进校园计划”“精准就业指导服务行动”“就业困难群体帮扶行动”等五大专项行动，创新组织直播带岗、直播送政策、线上职业指导等活动，全年组织开展各类招聘会15场次，统筹用好各行业岗位，发布岗位信息1万个以上。（责任单位：县人社局、县教育局、县工信局、县商务局）

六、持续优化政务服务

19.简化项目审批。对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目，直接批复项目可行性研究报告，实行格式化审批；对重大产业项目，实行“容缺受理+告知承诺制”审批。（责任单位：县行政审批局、县住建局、自然资源局、生态环境局）

20.加大核酸检测补助。对外省来乾货运车辆，落实“即采即走即追”制度，免费进行核酸检测和抗原检测。对县域内限上商贸企业、餐饮企业、物流企业定期核酸检测，给予50%的比例补贴。（责任单位：县卫健局、县财政局）

对中省市稳住经济一揽子政策措施和县级已出台的相关支持政策，我县全面贯彻落实。同类政策标准不一致的，按照“从高不重复”原则，以最大力度稳住经济大盘。本措施自印发之日起实施，无明确时限的有效期至2022年12月31日，有明确时限的从其规定。由县级相关部门制定配套政策，细化贯彻落实。

政策咨询解读联系方式

县发改局           电话：029-35521855

县水利局           电话：029-35521760

县住建局           电话：029-35521507

县交通局           电话：029-35521874

县教育局           电话：029-35525651

县工信局           电话：029-35521757

县财政局           电话：029-35521140

县人社局           电话：029-35521179

县商务局           电话：029-35523243

县文旅局           电话：029-35525288

县卫健局           电话：029-35521454

县行政审批局       电话：029-35533810

县自然资源局       电话：029-35521030

县城乡管理局       电话：029-35523761

县工业集中区管委会 电话：029-32957810

县城投公司         电话：029-35525345

人行乾县支行       电话：029-32903968

县金融办           电话：029-35521541

生态环境局         电话：029-35524227

乾陵管理处         电话：029-35510222

  江南国际收益                      2022年6月21日印发